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中国通信工业协会《市域网格化治理标准体系建设指南》获醴陵试点

发布日期:2020-08-27

7月18日,在北京举办的“纪念网格化模式全国推广15周年暨新一代网格化人才培养计划启动仪式”上,醴陵市被授予“全国网格标准试点”城市。近年来,醴陵积极探索创新社会治理机制,全面推行网格化管理,搭建了市、镇、村、网格四级联动平台,实现了每一寸土地都有人管理,每一户家庭都有人联系,每一个问题都有人解决。这样的“醴陵模式”,为全国市域网格化治理标准体系建设贡献了“醴陵力量”。

为加快推进“体系化管理、标准化运行、信息化支撑、社会化参与、综合化治理”的现代化治理体系和运行模式,中国通信工业协会大数据应用专业委员会、中国通信工业协会标准委员会、社会治理标准化工作组组织相关单位和专家编写了《市域网格化治理标准体系建设指南》,为网格化治理组织的建设、管理、运行工作提供针对性强、适用性强、系统性、可操作、易执行的科学管理模式,为建设人民满意的服务型政府提供有力的支撑和保障。

标准为市域社会治理的组织体系建设提供了标准。标准指出,网格化社会治理组织建设,应以“有利于精细化治理、有利于资源整合、有利于管理责任落实”为原则,整合各类治理资源,推进治理“重心下移、力量下沉、权力下放”,构建“多级网格—多级平台”的市域网格化治理体系,全面提升市域网格化治理效能。

北京数字理政教育科技发展中心负责人、中国通信工业协会大数据应用专业委员会标准专家介绍,贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,市域网格化治理标准体系建设指南对社会治理体系和治理能力现代化提出了相关标准和建议。

标准明确了党委领导机制。党中央对社会治理实施集中统一领导,决定社会治理大政方针、重大举措、重大事项。须建立平安中国建设协调机制,统筹协调各方面的资源力量,构建各负其责、齐抓共管的社会治理新格局。须建立健全科学的平安建设指标体系和考评标准,确保各项任务落地见效。

标准明确了市级统筹监管体系。应将市域社会治理放在经济社会发展全局中进行谋划推进,加强顶层设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、推动解决重大问题。

标准明确了县(区)层面指挥体系。应不断优化县级机构职能体系,提高协同高效组织实施的能力。围绕市域社会治理的目标任务,制定具体实施方案、明确压实各方责任、聚焦解决突出问题、组织推动任务落实。

标准明确了乡镇(街道)层面的指挥体系。乡镇(街道)是市域社会治理的基本单元,要推动城市治理向乡村治理向城镇社区治理延伸、由社会治安向各个领域扩展,以综治工作、市场监管、综合执法、便民服务平台为依托,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、服务管理到位。

标准明确了基层层面的执行体系。要加强基层基础建设,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。实行县级对乡镇(街道)赋权赋能,完善城乡社区治理体制,推动社会治理重心下移。完善网格治理方式,把社会治理触角延伸到每个楼栋、每户家庭,让“微网格治理”释放出大能量。加强网格治理队伍建设,激发基层社会治理队伍活力。

据悉,国务院参事、住建部原副部长仇保兴、人力资源和社会保障部原副部长、中国劳动学会会长杨志明、中国科学院院士、中国工程院院士、武汉大学学术委员会主任李德仁、北京联合大学校长李学伟等嘉宾出席了会议并做相关主旨报告。会议上,中国城市科学研究会城市治理专业委员会秘书长单峰发布了《市域网格化治理标准试点城市》。